В соответствии со статьей 46 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, и не вправе изменять саму повестку общего собрания собственников.
Если общее собрание уже объявлено, уведомления разосланы (в них обязательно есть повестка дня), то менять повестку уже нельзя. При необходимости включения дополнительных вопросов нужно заново рассылать уведомления о проведении общего собрания с новой повесткой за 10 дней до начала собрания.