В силу Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья несовершеннолетних осуществляется путем обеспечения их лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В обобщенном виде перечень категорий несовершеннолетних, имеющих право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей определен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
Так, необходимыми лекарствами по рецептам врача бесплатно должны обеспечиваться: дети первых 3 лет жизни; дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет; дети-инвалиды независимо от возраста; дети первого и последующих поколений граждан, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей; дети последующих поколений в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или заболеваний, обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения их родителей.
Отказ в выдаче рецепта на получение лекарственного препарата для несовершеннолетнего, относящегося к одной из приведенных выше категорий, либо отказ в предоставлении лекарственного средства по рецепту бесплатно является нарушением действующего законодательства и прав несовершеннолетних.
Согласно пункту 9 статьи 6.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дети-инвалиды имеют право на бесплатное получение лекарственных препаратов, включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р (далее – Перечень).
В случае, если необходимый препарат, медицинское изделие или специальное питание не входит в Перечень, но его назначили по жизненным показаниям, обеспечение детей лекарством, медицинским изделием или питанием должно производиться за счет средств регионального бюджета.
Однако, в ряде случаев граждане вынуждены тратить свои личные средства на приобретение лекарств или обращаться в благотворительные фонды.
Такие затраты могут быть возмещены в полном объеме, в том числе путем обращения в суд.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, охраны здоровья, включая медицинскую помощь.
Таким образом, в случае нарушения прав несовершеннолетних на лекарственное обеспечение, их родители (законные представители) наделены правом обращения в органы прокуратуры о судебной защите прав с целью компенсации понесенных затрат на приобретение лекарств, медицинских изделий или питания.
Следует обратить внимание на необходимость сохранения оригиналов подтверждающих документов понесенных затрат (чеки, квитанции, кассовые ордера, др.) для последующего их предъявления в органы прокуратуры.